贵州：带动百万建档立卡贫困人口受益增收 旅游扶贫叩开农家幸福门

　　脱贫大决战：贵州大扶贫系列报道之八十八

　　4年来贵州省旅游产业

　　带动百万建档立卡贫困人口受益增收

　　旅游扶贫叩开农家幸福门

　　7月4日，贵州脱贫攻坚督战工作电视电话会议传出喜讯：贵州省脱贫攻坚连战连胜、再战再捷，取得决定性成就，由全国贫困人口最多的省份成为减贫人数最多的省份，牢牢掌握了脱贫攻坚的主动权和制胜权。

　　在全省决战决胜脱贫攻坚中，旅游产业贡献出磅礴力量。据统计：2016年以来，贵州省旅游产业累计带动超过100万建档立卡贫困人口受益增收。

　　发展旅游，让乡村更美，图为江口云舍村(江口县文体广电旅游局供图)

　　更美的乡村

　　黔东南州黎平肇兴侗寨，60多岁的村民陆婢运见过上世纪80年代的侗寨——

　　脚下弯着一条泥巴路，头顶是一团乱七八糟的电线，肇兴河又黑又臭。享誉世界的侗族大歌，吸引着零星而来的游客。薄弱的基础设施，又赶着他们匆匆离去。

　　这是曾经贵州乡村的缩影，它有令人着迷的风情，却又深陷贫困。

　　在旅游扶贫的道路上，贵州将提升基础设施、改善人居环境作为重中之重，为发展乡村旅游创造条件、打下基础。

　　近年来，贵州统筹推进旅游公共服务体系建设和农村人居环境改善工作，重点支持武陵山、滇黔桂、乌蒙山集中连片特困地区和51个贫困县完善步道、停车场、游客中心等旅游公共服务设施;2015年以来，全省投资26.75亿元、政府财政奖补2.45亿元，新建和改扩建旅游厕所5075座。整合发改、交通、住建、扶贫、农业农村等部门“美丽乡村·六项行动”资金和国家支持资金等11亿元，支持完善乡村旅游重点村基础设施。

　　组合拳之下，曾经“脏乱差”的肇兴侗寨逆袭为“绿富美”。2013年以来，政府在肇兴侗寨投入5亿多元资金进行房屋整治、河道整治，开展“厕所革命”等，肇兴侗寨焕然一新，成为贵州省评定的首批甲级乡村旅游村寨。

　　肇兴侗寨景区带动旅游直接从业人员达1500余人，带动景区及周边间接从业人员达8000余人。817户贫困户、3484名贫困人口通过肇兴旅游带动参与相关产业实现了脱贫，带动周边乡镇1.5余人通过旅游相关产业实现脱贫。

　　贵州，需要更多的“肇兴侗寨”，带动更多乡亲脱贫。

　　2016年4月，贵州启动全省旅游资源大普查工作，并优先开发贫困地区的旅游资源。截至目前，贵州在66个贫困县开发旅游资源19495处，其中在16个深度贫困县开发旅游资源4490处，建成旅游项目3105个、实施温泉旅游项目31个。

　　统计数据显示：截至目前，全省超过3000个村寨走上乡村旅游发展之路。

　　发展旅游，让乡亲们吃上了旅游饭

　　更好的日子

　　村民彭德义曾经居住在大方县理化乡，日子总是好不起来。

　　路难走。从彭德义家到县城，先要步行5公里，然后颠簸一个小时。“有点蔬菜瓜果，也难卖出去。”

　　觉难睡。“屋脚是洪家渡水库，屋后是大山。一到下雨既要担心水位过高淹了房屋，又要担心山体滑坡。”

　　钱难挣。“一年忙到头，收入还不到5000元。”

　　受益于易地扶贫搬迁工程，彭德义从理化乡搬进县城内的奢香古镇。这个具有彝族风情的特色小镇，集观光、旅游、体验、娱乐、餐饮、购物于一体，2018年底成为国家4A级旅游景区。

　　奢香古镇，一头连着贫困户，一头连着旅游市场，旅游产业成为贫困人口增收致富的渠道。仅靠着在古镇打零工，彭德义一个月的收入就超过去年一年的收入。

　　曾经，大部分农民将致富的希望寄托在外出打工。如今，乡村+旅游携手共建增收致富的幸福家园，农民“逆向流动”，踏上返乡之路。

　　遵义播州区往北行进100公里，到这个行政区最偏远之处便是团结村，曾经的省级深度贫困村。在外打工的张元华带着妻子又回到了村里，开起了一家乡村旅馆，“一个月能挣好几千块”。

　　播州区花茂村通过发展乡村旅游带动近400人就业，200多名外出务工人员回到村里，村民们纷纷吃上“旅游饭”。

　　贵州省文化和旅游厅在调研中发现，资金问题是阻碍村民共享旅游红利的拦路虎。

　　2019年，贵州省文化和旅游厅联合农行贵州省分行创新推出“乡村旅游e贷”，面向乡村旅游经营户推出的“免抵押、利率低、放款快、线上化、信用方式、随借随还、最高30万元”的贷款产品，重点向贫困地区倾斜。截至今年6月，已累计发放贷款29.8亿元，支持1.7万户市场经营主体发展。

　　花茂湿地驿站

　　更多的路子

　　1984年，贵州省以凯里南花苗寨、雷山郎德苗寨等8个村寨为试点，在乡村美景基础上作旅游文章，探索乡村旅游能否带动村民脱贫致富。

　　30余年的发展，贵州在乡村旅游扶贫路上，探索形成了以“三变”模式为代表的多种扶贫路径。

　　2012年前，盘州市普古乡舍烹村还是一个偏远落后的少数民族贫困村，人均纯收入不足700元。外出创业致富的村民陶正学回乡创业，带领村民抱团发展，拉开了娘娘山农村改革的序幕。

　　2012年，陶正学牵头成立了“贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游园区”，打造农旅一体化产业园区。为了整合农村分散的土地，还成立了专业合作社，以“三变”改革为突破口，量化集体的荒山、湿地、林地等10多万亩资源变为资产，开始猕猴桃、蓝莓、刺梨等精品水果种植和特色养殖。

　　舍烹先试先行的“三变”改革让农村资源变活，村庄变美，农民变富。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”模式两次写进了中央“一号文件”。曾经偏远、贫穷的舍烹村成为中国文明村镇、中国农村“三变”改革发源地。

　　“三变”模式之外，还有“美丽乡村”建设的“花茂路径”、特色产业发展的“杉坪路径”“三变”改革推动的“娘娘山路径”、景区带动的“赤水路径”、民族文化创新的“西江路径”、互联网助推的“好花红路径”以及产业融合的“云谷田园路径”等，都在贵州脱贫攻坚战场上大显身手。(姜洪 周清)