广东西樵：扫黑除恶出成效 “黑窝点”变“红堡垒”

　　广东省佛山市南海区西樵镇岭西村的涉黑场所“聚义堂”成了展示扫黑除恶成果及党员活动的“红堡垒”。这是广东佛山重拳扫黑除恶后以案治本、以案促建，整顿软弱涣散党组织的最新成效。

　　佛山市扫黑除恶办常务副主任梁广敏介绍说，佛山市扫黑办坚持标本兼治原则，通过党建引领系统推进以案治本工作，立足打好“治理仗”，动态调整优化四级共建模式，努力从源头上、根本上有效铲除黑恶势力赖以滋生、生存的土壤。

　　暴露深层次问题

　　西樵镇岭西村十六经济社凰岗市场旁一间20平方米的平房，既是岭西村扫黑除恶警示教育示范基地，又是党群服务站、“红棉聊天室”。群众可以在这里了解当地扫黑除恶工作成效，还能通过VR体感互动游戏体验涉黑涉恶重大案件查处过程。更多时候，这里是党员及时收集群众意见诉求的沟通平台。

　　谁能想到，3年前这里曾是“东平一号”案涉黑团伙主犯李某的据点。

　　2017年，一段李某涉黑团伙打砸大排档的视频在微信朋友圈疯转。警方通过这条线索侦办了“东平一号”专案。南海区扫黑办副主任边志民介绍说，这一涉黑团伙多次实施开设赌场、聚众斗殴、暴力讨债、故意伤害、敲诈勒索、非法拘禁以及强迫交易等违 法犯罪活动，社会影响极坏。

　　2018年3月8日，数百警力兵分多路开展抓捕。“东平一号”专案共破案数十宗，先后抓获犯罪嫌疑人65人。

　　“李氏兄弟长期霸占村民小组资产，一些村民也学他们圈占集体资产，村民小组没有任何收入，无人愿意竞选村民小组长，岗位空缺长达8年。”清泰村村民老杜告诉记者，村干部对李氏兄弟无可奈何，在村里没有威信，村民更没有凝聚力。

　　西樵镇党委李润来说，李某涉黑团伙严重影响了村风村纪，暴露出村党委的软弱涣散问题。岭西村党委因此被列为佛山市整顿软弱涣散村(社区)党组织，同样因为涉黑恶问题严重而被列入整顿的以案治本试点村(社区)还有祖庙街道镇安村、大沥镇沥北社区。

　　帮建一个好支部

　　“但凡出现涉黑涉恶问题的基层党组织，都可以从软弱涣散中找到答案：他们正气不足，歪风盛行;底气不足，腰杆不硬;风气不正，乱象丛生。”佛山市扫黑除恶办副主任李荣新说，“给钱给物不如帮建一个好支部，思想阵地我们不去占领，就会被他人所占领。”

　　近年来，佛山坚持以问题为导向，通过以案治本、以案促建，做实做强基层党组织，彻底解决基层党组织带头人的问题，推动村(社区)党组织通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织负责人，着力提升“头雁”工程质量。4个深受黑恶团伙危害的村居迎来治理良机和新的发展机遇。

　　岭西村党委被“戴帽”后，南海区委组织部选派区委政法委的唐利中担任岭西村党委挂点整顿。他联合村委新班子，深入剖析村里存在的问题，找准病灶、分析病因、深挖根治、精准发力。

　　“涉黑恶团伙盘踞村内却没人反映，说明党组织在群众心中威信不高，对村干部信任缺失;团伙逐步成长却没有引起足够重视，说明村干部政治敏感性和观察能力不足，对村里情况掌握欠缺;因黑恶势力干扰产生的信访事件没有及时化解，可以看出党组织与群众的接触较少。此外，村里还存在党员带头示范作用不强、参与村居事务积极性不高等问题。”西樵镇党委派驻岭西村工作组组长罗文显说。

　　几个以案治本试点村居在市、区、镇三级党委和扫黑办的指导下，围绕存在的问题对症下药，不断加强基层党组织建设，积极推动重要事权清单的落地实施。

　　“黑窝点”变成了“红堡垒”

　　“要以党建引领基层综合治理，就必须发挥党员的先锋模范作用。”罗文显告诉记者，岭西村打造了亮身份、亮嗓音、亮行动“三亮工程”，鼓励和引导党员参与村内服务和治理工作。

　　在岭西村治安队副队长、党员麦永让的家门口，挂着一块鲜红的“共产党员户”门牌，这是党员在“亮身份”。“挂牌后周围邻里有矛盾纠纷或者发现治安问题都会来敲门反映，街坊们信任我，我也乐意为大家服务。”麦永让说。

　　依托各经济社建成的党群服务站，岭西村打造了“红棉聊天室”，支部党员每月8日、20日晚上到这里收集处理群众的意见诉求。6月中的一个晚上，一名村民来到“红棉聊天室”反映，“同村麦家旁边改造的休闲小公园环境非常好，黎家这边能不能也改善一下?”意见很快经党支部提交到村党委。目前，小公园第二期黎家地块的人居环境提升项目建设已经启动。

　　近年来，高明区杨和镇清泰村受李某涉黑团伙影响，村务陷入无人管理状态，村里垃圾满天飞，耕地变成养殖场，建设杂乱无章。村民逢年过节贴完对联、拜祭完祖先就马上离开，从不在村里吃饭过夜。周边工厂即使遇到用工荒也不接收清泰村村民。

　　“把党的旗帜树起来，才能把民心聚起来、党群关系连接起来、群众满意度提起来。”清泰村村委杜景鸿告诉记者，村里通过“党建+乡贤+自治”的模式提高党员的自觉意识，引导村民充分行使表决权，成立乡村振兴筹委会和村务监督。