一窗研究院在山西运城成功举办“全国首发政务服务数字化运营”观摩会

　　2020年8月19日“盐湖区改革成果汇报暨全国首发人员数字化运营”观摩会在山西省运城市圆满落幕。本次会议由一窗(北京)互联网科技研究院主办、山西省运城市盐湖区行政审批服务管理局承办，北京网景盛世技术开发中心特别赞助。来自全国14个省75个地区的近200名政府相关部门的领导和政务工作者免费参加了本次活动。

　　与会者合影

　　如今，“一窗受理”已进入2.0时代，评价一窗受理的标准已经由传统的大厅一窗向一体化迈进。随着“互联网+政务服务”向纵深推进，政务服务数字化和集成化转型已成为新的政务服务目标和要求。

　　山西省运城市盐湖区自去年12月实行“一枚印章管审批”，全面推进相对集中行政许可权重大改革，今年与一窗研究院签订“一窗受理，集成服务”项目战略合作协议，在一窗研究院的协助下，以出生“一件事”为起点，设计特色一件事联办实施方案，有效提升办事时间;并且针对大厅人员运营管理进行数字化升级迭代，引进硕士人才推进政务服务的品质提升;打造法人无差别受理服务，加快营商环境实现最优化。

　　为了推广优秀做法经验，助推各地区、各部门加快推进“放管服”改革，深化政务服务改革，持续优化营商环境，促进地方经济发展。一窗(北京)互联网科技研究院于2020 年 8 月 17~19 日在在山西省运城市盐湖区举办“全国首发人员数字化运营观摩会”。本次观摩会将采用主题讲解和实地参观的形式进行。

　　成果丰硕，未来可期

　　会议首先由山西省运城市盐湖区人民政府副区长孙冬青，山西省运城市行政审批局副局长秦国庆，一窗研究院院长胡绍武发表致辞，表达了对一窗受理及人员数字化运营的赞扬，期待未来能够将“互联网+政务服务”运用到更多场景中去，希望各地的政务服务可以更上一个台阶，并预祝此次观摩会圆满举办。

　　发言嘉宾--山西省运城市盐湖区人民政府副区长孙冬青

　　发言嘉宾--山西省运城市行政审批局副局长秦国庆

　　发言嘉宾--一窗研究院院长胡绍武

　　随后山西省运城市盐湖区行政审批服务管理局局长杨天鹏进行盐湖区政务服务改革成果汇报，汇报中肯定了一窗受理及人员数字化运营的优势，有效缩短办事时间，简化政务服务流程，极大提升了政务服务水平。

　　发言嘉宾--山西省运城市盐湖区行政审批服务管理局局长杨天鹏

　　首发启动，共同见证

　　伴随着全场嘉宾的5、4、3、2、1的倒数，全场200位嘉宾和媒体共同见证法人无差别受理暨人员数字化运营首发启动仪式开始，这标志着盐湖区“法人无差别受理和一窗研究院人员数字化运营”的正式上线。

　　大咖分享：超前概念+可操经验

　　一窗研究院副院长俞长丽围绕我国政务服务软实力展开演讲，切实分析了现实环境下政务服务的掣肘，并提出数字城市，生产、生活、生态等场景智慧化和知识贯穿和系统发展的成长能力等可实操性建议。

　　发言嘉宾--俞长丽

　　“一窗式”政务服务首创设计及实践者、一窗研究院专家、原广州市荔湾区政务办主任刘允强围绕强化数据赋能，推进“一窗式”政务改革再创新进行分享，刘主任从理论维度阐释政务服务改革的意义、评价标准等，并从现实原因、传统政务服务难点等多维度解释推行一窗式综合受理的原因，并最终给出如何推行线上+线下一窗式综合受理的切实建议。

　　发言嘉宾--刘允强

　　盐湖互联网+监管股股长樊强围绕盐湖区政务服务改革之“四证联办新生儿一件事”进行经验分享，从源头解释新生儿四证联办的意义，并详细介绍了办理的条件及流程，最后分享了系统的各项便捷功能，改革实操满满。

　　发言嘉宾--樊强

　　网景盛世副总经理张力以政务服务平台内容质量评价体系的建设展开分享，列举了现实生活中各级政务服务平台中存在的亟待解决的问题及其原因，最后详细介绍了引进第三方评价的必要性。

　　发言嘉宾--张力

　　大咖分享：可鉴经验+成功模式

　　来自盐湖区政务中心的全科窗口代表杨玉瑛分享了她的全科窗口代表成长之路，如何与政务服务这项工作的相遇、相识、相熟和相知，以及如何快速高效的成为全科综合受理人才。她坦言，快速成长为全科受理人才，离不开个人的努力，也离不开政务培训APP——晓政有道的帮助。

　　发言嘉宾--杨玉瑛

　　一窗研究院院长胡绍武及刘允强主任为杨玉瑛颁发荣誉证书

　　一窗研究院政务数字化运营总监杜晓明围绕政务大厅的数字化运营的理念与实践展开演讲，从智慧政务产生的必要性到智慧政务设计的人性化，再到已成功运用到盐湖区政务中心的经验，最后期待未来升级版本，杜晓明老师详细介绍了数字化运营体系的发展逻辑。

　　发言嘉宾--杜晓明

　　一窗研究院晓政培训总监戈旭针对政务服务人才培训APP——晓政有道进行了系统的介绍和讲解，详细介绍了国内首款一站式政务服务人才培训专业平台晓政有道APP的功能、优势及亮点。

　　发言嘉宾--戈旭

　　会议茶歇期间，与会专家、领导积极探讨、交流切磋。

 

　　嘉宾还可于会场体验区免费体验晓政有道APP，一窗研究院负责老师也为参会者详细介绍其功能及费用。

　　晓政有道APP是为全国政务从业者量身打造垂直化政务类学习培训移动应用，可实现视频、音频、图文、翻转课堂、直播5维交互式政务学习新体验，助力政务服务窗口人员轻松高效成为全科受理人才。

　　实地观摩，自由交流

　　本次活动为让参会嘉宾零距离体验数字化政务服务的亮点优势，特邀请全体参会人员前往盐湖区政务服务中心进行实地观摩体验。

　　为保证体验效果，参会领导分两批前往盐湖区政务服务中心。

　　首先是位于一层的营商服务人员数字化大屏，参会者可整体了解中心每日的人流量以及监测窗口服务情况，同时这也是一窗团队整体的人员运营情况的展现。

　　随后，在讲解员的带领下，参会领导们首先考察了一层主要公共服务事项的服务情况，包括：便民导服台、社会保障区、婚姻登记区、特色的颁证大厅、法律援助区、国库支付区、综合服务区、金融服务区、自助服务区、自助取件区、休息等候区等。

 

　　然后前往二楼考察审批事项的整体服务情况，二楼共设置4个功能板块，分别是法人综合受理区、税务专区、企业配套设施区、公安专区。

　　参会领导认真体验了特色亮点改革成果之一——帮办代办咨询台，咨询台的服务人员为办事群众提供接待、分流、咨询解答、取号、设备使用辅助以及填表辅助等窗口受理前的各项工作。同时，区别于传统的咨询台，盐湖区政务服务中心的帮办代办咨询台是开放式的，工作人员会在工作台外迎来送往，以热情的微笑服务一改群众办事无门的传统理念，让群众能拥有一个舒适、温馨的办事体验。

　　在咨询台上摆放了三个智能化设备，该设备的采用了北京一窗研究院开发的智能导办系统，对划转到审批局的257个事项进行颗粒化拆分和情形梳理，可对各种事项的受理条件、办结时限、所需材料等各方面进行查询，并打印一次性告知清单。同时，群众也可关注盐湖之家公众号来查看事项办理条件。

　　咨询台的旁边摆放了受理事项所需要的各类办事指南及常办事项申请表，方便群众快速办理业务，这边是自助叫号系统，群众可选择所需办理事项的类型，输入手机号进行取号，取号成功后便可在休息区域等候办理，叫号结果会通过短信及微信的形式下发到群众的手机上。

　　“把简便带给群众，把服务留给政府，把复杂交给系统”是盐湖区政务服务中心的服务理念。体验现场，嘉宾们仔细聆听讲解，并与大厅工作人员进行交流， 纷纷对“互联网+政务服务”模式及人员数字化运营实效表示赞赏。

　　本次活动有多家媒体全程报道，收到了广泛关注和称赞。

　　黑龙江省大庆市高新区公共服务中心主任 刘冬莉：这个大厅在功能区的分布上是非常完整的，而且整个区域设置，特别方便群众办事，另外我还感觉高频事项和二维码办事指南也是比较创新的。

　　河北省张家口市行政审批局副局长 夏海刚：我印象最深的是盐湖之家“一窗式”受理的新模式，真正实现了前台综合受理，后台分离审批，而且确实是让数据多跑腿、群众少跑腿。

　　国家大数据专业委员会政务研究员 刘允强：推进行政许可证改革，确实困难障碍非常之多，但是我发现盐湖区，在短短半年多的时间里，已经推进到这个速度，而且还能取得这么好的成效，实现了“一窗式”和行政审批局模式融合，走向新的模式，让更多我们推行行政审批局地区的朋友们，有个参照物来学习。

　　受疫情影响，一窗研究院2020年线下活动从山西运城市正式拉开了帷幕。 盛夏八月，我们有幸与各地政务服务方面的管理者、实践者、创新者相聚在这充满魅力的运城盐湖，观摩学习，碰撞交流。

　　活动结束后，参会同仁评价道：时间虽短，但收获颇丰，既领略了盐湖服务的内涵，为改革把向指路，又感受了全国同仁的热情。为盐湖点赞 ，为同仁祝福!

　　一天的活动充实结束，感谢参会领导暂时放下手里的工作来参加本次观摩活动，希望全体参会嘉宾能收获到优秀经验，迸发出新的改革思路，回到各自的“战场”，加以实践落地，创造出亮眼成绩!