构建市场化票价机制 保障高铁高质量运营

　　6月15日起，京广高铁武广段、杭深铁路杭甬段和沪昆高铁沪杭段、杭长段4条高铁上运行的时速300公里及以上动车组列车，由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，相关列车车票于6月1日开始发售。

　　上述4条高铁分别于2009年至2014年间开通，运营10余年来一直实行固定、单一票价机制，其间高铁运营维护成本发生了较大变化，现行票价机制已明显不适应市场化经营形势。此前已实行市场化票价机制的京沪高铁、厦深高铁、成渝高铁、南广高铁、京广高铁京武段等多条高铁市场运营良好，客流更加均衡，综合运输效能持续提升，旅客出行体验不断改善。

　　市场化票价机制是指综合考虑季节、日期、时段、旅时等因素，以公布票价为上限，对动车组列车票价实行不同幅度的折扣，充分体现有升有降、优质优价的市场原则。目前，上述4条高铁普遍存在不同季节、日期、时段客流不均衡的情况，客流高峰期即使加开列车，供需矛盾仍然突出。实行市场化票价机制后，综合考虑列车发到时刻、停站多少、旅时长短和客流分布等各种因素，以公布票价为上限合理确定各次列车车票的具体执行票价。

　　实行市场化票价机制，有利于发挥价格杠杆作用，合理匹配运能与需求的关系，引导旅客错峰出行，促进客流均衡化，使有限的运力资源服务更多旅客，也有利于改善旅客乘车环境，提升出行体验。实行市场化票价机制，一方面丰富客运产品体系，为旅客提供多样化选择，并推动形成不同旅速、不同价格、不同运行时刻的差异化客运产品体系，促进客流均衡化，使有限的运力资源服务更多旅客，也有利于改善旅客乘车环境，提升出行体验;另一方面，构建合理比价关系，助力综合交通运输体系建设。票价优化调整后与其他交通运输方式的比价关系更为合理，有利于充分发挥综合交通运输体系作用，为人们提供更好的出行服务。

　　应稳妥推进市场化经营改革，充分考虑高铁建设运营成本、市场供需情况和旅客接受程度，借鉴成功经验，审慎优化调整高铁票价机制，推动市场化经营，保障高铁高质量运营。整体来看，实行市场化票价机制后，实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，执行不打折票价和执行打折票价的列车数量基本相当，体现了有升有降。而票价有升有降既丰富了旅客乘车选择，也能够通过价格杠杆调节均衡客流，进一步提高铁路运输资源利用效率，从而进一步提升高铁运输服务品质，为广大旅客提供更好的出行体验。(吴学安)